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一， 典当的定位：
典当是一种以物为担保的融资活动，典当行业是一个经国家特许从事经营“货币”的特殊工商企业。其分布广、规模极小，是经济社会上一种拾遗补缺、救急的融资补充渠道。例如在福建泉州市金融机构投入中小企业、个体工商户、乡镇企业的资金2008年达500个亿元，而全市典当行业可提供的资金额小于3.5亿元，占比仅为0.7%。两者的资金实力相比相差甚殊，很明显，典当行业对企业经济发展的融资服务作用甚微。
典当企业的定位主要受制于二个方面。一是典当的资金来源单一、有限。普遍存在着受资金来源制约、发展潜力受阻的艰难局面。二是资金规模小和融资成本高的相互影响，致使典当的有限资金仅能定位于救急型的短期融资行为。
典当行业的资金规模决定了典当的市场定位：在融资领域，典当是中国现行的辅助性融资渠道--拾遗补缺，调余济需;在百姓生活，典当是广大城乡居民方便快捷的融资渠道--救急解难,短期融资;在企业经营，典当是中小企业及私营经济可以依赖的短期融资渠道—资金周转，活跃流通。
二， 典当的综合费问题：
典当行业的业务经营特殊性致使在业务收费上出现了一项业务综合费的项目。在《典当管理办法》中明确规定:典当综合费用包括各种服务和管理费用。即鉴定、评估、保管、工本费、手续费等。而典当收取一定的综合费用有其更多的原因和必要性。
1， 典当以自主资本经营，其资金来源单一且有限。股东的投入资金为自主、营业性的投入，其资金的社会隐性成本比较高，若按保守的年资金收益率10%计算，其资金成本也达到月利率8.5‰，而银行经营的资金绝大部分来源于社会存款，存款的资金成本平均不高于2.5‰，典当经营的资金成本为银行的近四倍，而银行以高于资金成本近三倍的利率发放贷款，若包括上浮的利率幅度，那发放的利率幅度则高于资金成本的四倍以上(现在人民银行已取消利率上浮的限制，有的金融机构贷款利率达到1.2%)。相比之下，典当行业以现有的水平收取综合费用来谋求经营发展的资金效益就不足为奇了。